在啤酒产业的发展历程中，两次革命的核心标志清晰界定了啤酒产业演进的关键脉络：第一次革命——以麦芽为核心原料，成功奠定了啤酒诞生的物质基础，开启了啤酒产业的起源篇章；第二次革命——以啤酒花为风味核心，构建起现代啤酒的酿造标准与风味体系，推动啤酒现代化、标准化发展。立足此基础，未来啤酒产业的第三次革命则应以“东方草本+中医药技术+现代科技”为核心突破点进一步实现啤酒健康功能与文化内涵的双重升级，从而为行业发展注入全新动能。

在2026年全国两会即将召开之际，针对上述问题，全国人大代表、步长制药副董事长赵菁向媒体表示，为抓住全球啤酒产业第三次革命与中医药创新发展的双重窗口期，以医药化转型为核心抓手，实现产业升级、中医药创新与医保减负的多重共赢，建议国家相关部委协同发力，从理论、标准、政策扶持、产业融合、国际推广等多维度提供支持，推动中国啤酒产业实现从“规模第一”到“品质第一、品牌第一、健康第一”的跨越：

一、以中药技术赋能啤酒产业，推动“中医药+啤酒”产业深度融合发展的必要性

总书记视察吉林时强调，要“依托特色资源，积极服务和融入新发展格局”。推动以“中医药理论+药食同源+现代啤酒酿造技术”为核心的啤酒产业创新发展，既是破解产业发展瓶颈、突破外资围堵的必然选择，更是发挥中医药独特优势、降低饮酒健康风险的民生工程，定会为构建中国特色啤酒产业话语体系和促进啤酒产业与中医药产业协同全球崛起提供战略机遇。

（一）中医药理论赋能啤酒产业，促全面健康医保减负

中医药“药食同源”理念为啤酒健康化提供了核心理论支撑，国家卫健委已将人参、党参、西洋参、地黄等纳入药食同源目录，这一举措让越来越多的药材正式进阶到发展新阶段。全球消费调研显示，40%的食品饮料创新产品已融入草本成分，健康化将成为啤酒行业核心增长极，草本养生精酿啤酒也是医保减负潜在的重要切入点。

（二）市场需求驱动：健康化、特色化消费趋势不可逆

2025年，精酿啤酒市场规模达680亿元，增速持续保持30%以上；20-40岁核心消费群体中，90%关注饮酒的健康属性，尤其对养生、功能型啤酒需求旺盛。例如，“精芸草本精酿”“百日百岁草本精酿”草本养生系列品牌深受消费者喜爱，充分验证了健康化啤酒的市场潜力，印证了赛道可行性。

（三）资源禀赋优势：东方草本是中国独有的产业“芯片”

中国拥有数千年中医药文化积淀和丰富的药食同源草本资源，列入国家卫健委《既是食品又是药品的物品名单》的原料达百余种，尤其是吉林省，作为全国中医药强省、人参等道地药材核心产区，坐拥长白山“自然宝库”的生态优势，人参产量占全国60%、世界40%，梅花鹿养殖规模与品质居全国前列，2024年人参产业综合产值已突破800亿元，这是欧美啤酒产业不具备的天然优势。将人参等草本的养生功能与啤酒的社交属性相结合，能够创造出区别于欧美“拉格”“艾尔”体系的全新风味流派，从根本上打破外资品牌在口味定义上的垄断。

（四）中医药资源转化利用尚未完全融入啤酒产业

我国拥有丰富的药食同源资源，同时具备成熟完善的中医药理论体系，但这些优势资源与理论，尚未系统性地融入啤酒产业发展中，未能借助现代酿造技术，实现中医药养生功效的产业化落地。以国家政策进行引导推动，联合先行企业构建“研发+生产+运营”一体化布局，建立完善的代理销售网络，同时启动欧美、东南亚市场拓展计划，为中医药文化代言，帮助更多中国优秀草本啤酒品牌进行全球化探路，使其为老百姓烟火生活提供更健康的选择。

二、啤酒产业发展面临的主要问题

（一）产业话语权有待提升

当前国际啤酒的相关标准、核心酿造工艺以及风味界定，长期以来主要由欧美地区主导。我国虽是啤酒产销大国，但在全球产业规则的制定中，尚未占据主导地位。若能将中医药的资源优势转化为啤酒产业的标准优势，将成为增强中国啤酒产业竞争力、推动中医药融入日常生活的重要方向。

（二）健康隐患凸显与医保负担日益沉重

长期饮用传统工业啤酒，可能会引发多种健康问题，由此产生的相关疾病诊疗支出正逐渐成为医保基金的重要支出项，给我国医保体系带来了持续的运行压力。而中医药在健康领域的应用价值，目前还未得到充分挖掘与释放。

（三）产品同质化现象较为明显

啤酒行业长期面临价格竞争的困境，传统工业啤酒的产品结构相对单一，现有生产标准大多聚焦于风味呈现与安全保障，缺少医药级别的功效验证环节与质量管控体系，与“健康中国”战略下大众对医药健康的消费需求存在一定差距。

（四）中医药资源的转化利用率提升空间广阔

我国拥有丰富的药食同源资源，同时具备成熟完善的中医药理论体系，但这些优势资源与理论，尚未系统性地融入啤酒产业发展中，未能借助现代酿造技术，实现中医药养生功效的产业化落地。

三、建议抓住全球啤酒产业第三次革命与中医药创新发展的双重窗口期，推动中国啤酒产业实现新跨越

在啤酒产业的发展历程中，两次革命的核心标志清晰界定了啤酒产业演进的关键脉络：第一次革命——以麦芽为核心原料，成功奠定了啤酒诞生的物质基础，开启了啤酒产业的起源篇章；第二次革命——以啤酒花为风味核心，构建起现代啤酒的酿造标准与风味体系，推动啤酒现代化、标准化发展。立足此基础，未来啤酒产业的第三次革命则应以“东方草本+中医药技术+现代科技”为核心突破点进一步实现啤酒健康功能与文化内涵的双重升级，从而为行业发展注入全新动能。

为抓住全球啤酒产业第三次革命与中医药创新发展的双重窗口期，以医药化转型为核心抓手，实现产业升级、中医药创新与医保减负的多重共赢，建议国家相关部委协同发力，从理论、标准、政策扶持、产业融合、国际推广等多维度提供支持，推动中国啤酒产业实现从“规模第一”到“品质第一、品牌第一、健康第一”的跨越：

（一）强化理论引领，构建中医药与啤酒产业融合创新体系

1.国家相关部门联合龙头医药企业、科研院所及相关学科专家、重点企业及重点大学成立“中医药+啤酒”融合创新联盟，“啤酒第三次革命”理论研究中心，系统完善理论体系、技术体系和产业规划。将“药食同源啤酒医药功效验证”“健康啤酒与医保减负关联研究”列为核心课题，系统完善相关理论体系与技术路径。

2.设立“药食同源啤酒酿造技术”国家重点研发计划专项，重点攻关草本活性成分高效提取、发酵与代谢机理、无醛酿造、低碳生产等关键技术，形成自主知识产权壁垒。重点聚焦痛风、平糖、平酸、代谢综合征等医保高支出疾病的预防型产品的研发工作。

（二）抢占标准高地，掌握产业话语主导权

1.加快制定《药食同源啤酒》团体标准，在“十五五”规划期间启动国家标准立项，明确草本原料使用范围、添加量、检测方法及健康功效评价体系，规范市场秩序。并结合技术创新与市场需求及时定期优化标准内容，进一步建立标准动态更新机制，保持标准的先进性与适用性。

2.对接国际标准化组织（ISO），支持中国企业和行业协会主导或参与国际草本啤酒相关标准制定，将“中国风味”“草本养生”纳入世界啤酒风味体系。

（三）培育文化IP，打造“中国啤酒”国家名片

1.深入挖掘中国古代“醴”文化、中医药养生文化与地方民俗资源，支持企业开展工业旅游、啤酒文化节等活动，推动“工业+文旅”融合发展。

2.在“中国品牌日”等活动中，重点发展“药食同源”、“草本精酿”发展推介会和相关投资项目，支持企业登陆央视等主流媒体平台，提升品牌影响力。

3.鼓励企业将中医药文化、草本文化、地域文化融入产品包装与品牌故事。打造“中医药文化+草本精酿+情感共鸣”的特色IP，引导啤酒消费从“口感导向”向“健康导向、医药赋能导向”转变。

（四）助力全球推广，拓展国际市场空间

1.支持企业参加国际酒类展会，在“一带一路”沿线国家和地区举办中国草本啤酒推广活动，搭建海外营销平台。

2.依托跨境电商综试区、海外仓等基础设施，简化草本啤酒出口检验检疫流程，降低企业出海成本。

3.鼓励领军企业牵头组建“中国草本啤酒出海联盟”，推广中国“中医药文化+啤酒”的创新模式与标准体系，提升全球产业话语权。